Жесткие требования по страховому запасу газа в Украине
Минэнергоугля Украины обнародовало новые требования, касающиеся формирования страховых запасов газа в хранилищах частных компаний. Эксперты отмечают неоправданную жесткость этих требований, значительно превышающую как мировые, так и европейские практики государственной регулировки запасов голубого топлива. Несмотря на отсылки чиновников к правилам рыночной экономики, нововведения не только не помогут предприятиям повысить конкурентоспособность, но и вынудят их заморозить большое количество средств, которые в противном случае могли быть направлены на развитие бизнеса.
Опыт европейских стран
Создание страхового запаса газа практикуется в основном в странах, зависимых от внешних поставок энергоресурсов. Такими государствами в ЕС являются Чехия, Польша, Дания и Болгария. Их требования ограничиваются 3-9 процентами среднегодового потребления. В последнее время правила ужесточились до 14% в холодное время года, но такие лимиты в два раза превышают средние в европейской практике. Самые большие запасы газа, около 24%, находятся в хранилищах венгерских и французских компаний, но для них он закупается за государственные деньги.
Кроме того, процентное соотношение лимита берется не наугад, а высчитывается на основе расхода газа на протяжении года, его происхождения (в большинстве стран для запаса используется импортное топливо) и некоторых других показателей. Также рассчитывается предполагаемое количество дней, в течение которых предприятие сможет проработать без закупок топлива. В среднем по Европе оно равняется 10 дням, в Украине же предлагается создать запас на 30 суток.
Оптимальный объем запасов
Для борьбы с недобросовестными игроками рынка энергоресурсов, которые могли бы из корыстных побуждений задерживать поставки топлива, вполне достаточно запасов на 10 дней. Также этого с лихвой бы хватило на обеспечение постоянного наличия газа в системах. К тому же, можно исключить из обязательного страхового накопления те компании, которые самостоятельно добывают горючее. Это бы обеспечило стабильность рынка и не легло бы большой нагрузкой на бюджет предприятий. Пока же крупные игроки высказывают недовольство тем, что из-за чрезвычайно жестких требований регулятора придется заморозить в топливе денежные средства в эквиваленте 2 млрд гривен, или же 300 млн куб. м. Газа.
